上海市國家稅務局 上海市地方稅務局關于做好企業研究開發費用加計扣除政策落實工作的通知

日期:2013-03-06 15:04:19 來源:政策服務部
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各區縣稅務局,市財稅三、七分局:
  為貫徹《中華人民共和國企業所得稅法》第三十條和《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第九十五條有關研究開發費用的加計扣除稅收優惠政策規定,現就落實市局《關于轉發<國家稅務總局關于印發《企業研究開發費用稅前扣除管理辦法(試行)》的通知>和本市實施意見的通知》(滬國稅所〔2008〕14號)的有關事宜通知如下:

一、加大宣傳力度
  各主管稅務機關應通過服務大廳電子顯示屏、電子觸摸屏、印發資料和網站等政務公開各種形式,為企業提供研發費加計扣除稅收優惠政策的咨詢、輔導等服務,公示相關政策和操作流程(附件1)。對歷年研發項目較多的重點企業,應采用上門宣傳、集中輔導、發放宣講資料等形式,加大政策宣傳力度。市局在上海財稅網站設專欄宣傳。

二、落實政策措施
  (一)各主管稅務機關應向本市所有查賬征收所得稅企業送達《關于企業研發費稅前扣除有關事宜的通知》(樣式見附件2),并做好《回執》回收情況的統計,在每年6月底前將《企業研發費稅前扣除有關事宜的通知回執收回情況統計表》(樣式見附件3)上報市局(企業所得稅處,下同)。

 

(二)各主管稅務機關應隨時受理企業報送的當年立項或變更當年立項的研發項目資料。對企業報送上年立項或變更上年立項的研發項目資料,應在3月底(2009年在4月底)前受理。對資料不齊全的,應一次性告知補缺內容;資料齊全的不得拒收。

各主管稅務機關應加強企業研發項目的核對工作。對無異議或不予登記的項目,向企業出具《企業研發項目登記信息告知書》(樣式見附件4),告知項目登記號或不予登記的原因(如系集中開發項目,由企業集團主管稅務機關同時抄告本市參與項目研發各成員公司的主管稅務機關)。對有異議的項目,向企業出具《商請政府科技部門出具鑒定意見通知書》(樣式見附件5),告知企業到其稅務征管所屬對應的同級政府科技部門進行鑒定,并出具鑒定意見書。對政府科技部門出具的鑒定意見,各主管稅務機關一般應予采納;對不予登記和不予采納鑒定意見的項目,要及時會同市局共同研究。對企業跨年度的研發項目,采用一次登記編號的辦法。

各主管稅務機關應于每月終了后10日內,向市局報送按項目開發形式分類的《企業研發項目登記情況匯總表》(樣式見附件6)。

(三)各主管稅務機關應輔導企業準確填報《企業所得稅年度納稅申報表》相關附表,并計算加計扣除研發費金額。

(四)各主管稅務機關應在企業所得稅匯算清繳后,對本單位執行企業研發費加計扣除政策的情況進行分析總結,并于每年6月底前,向市局報送《企業研發費加計扣除匯總表》(樣式見附件7)和政策執行情況書面報告。

三、加強工作考核
  各主管稅務機關應在30個工作日內(不包括商請政府科技部門鑒定的時間),對申報的研發項目是否符合《國家重點支持的高新技術領域》(國科發火〔2008〕172號)和《當前優先發展的高技術產業化重點領域指南(2007年度)》(國家發展改革委員會等部門2007年度第6號公告)進行核對,并將結果告知企業。

各主管稅務機關應建立健全企業研發費加計扣除落實工作單項考核制度。確定各部門的職責和各崗位的考核辦法,并落實責任到人。各單位考核辦法應在4月底前報市局(人事處、企業所得稅處)備案。市局將加強對各單位落實企業研發費加計扣除政策的指導,跟蹤掌握政策實施中的新情況、新問題,及時研究提出解決方案。市局將此項工作列入行政信用等級考核的重點內容,并加強考核。

 

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